Правила рыболовства Саратовской области

Правила рыболовства Саратовской области.

Статья 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила спортивного и любительского рыболовства регламентируют проведение гражданами любительского и спортивного лова рыбы на водоемах Волжского бассейна Волгоградской и Саратовской областей, а именно:
— Волгоградском водохранилище с впадающими в него реками, заливами, водохранилищами гидромелиоративных систем;
— в Волге и Ахтубе от плотины Волжской ГЭС до границы с Астраханской областью (Севкаспрыбводом):
— в водоемах Волго-Ахтубинской поймы;
— в водоемах левобережного Заволжья Саратовской и Волгоградской областей;
— в водохранилищах Волго-Донского судоходного канала;
— в Сарпинских озерах.
1.2. Правила определяют места, сроки, орудия лова, нормы вылова рыбы, порядок участия рыболовов-любителей в воспроизводстве рыбных запасов, взаимоотношения с обществами рыболовов, устанавливают льготы для определенных категорий граждан, ответственность за допущенные нарушения и регламентируют проведение платного лицензионного лова рыбы.
1.3. Охрана рыбных запасов, других водных животных и растений, контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется органами рыбоохраны и специально уполномоченными на то государственными органами в области охраны окружающей природной среды в рамках совместных мероприятий и в соответствии с существующим законодательством.
1.4. Органы рыбоохраны определяют водоемы или участки водоемов, на которых организуются любительское и спортивное рыболовство по именным путевкам на право лова, платный лицензионный лов рыбы и культурные рыболовные хозяйства, обеспечивающие комплексную организацию любительского и спортивного рыболовства. Закрепление участков за обществами рыболовов и другими организациями и гражданами, осуществляюшими деятельность в рамках настоящих Правил, производится на основании действующего законодательства. Условия использования водоемов или участков водоемов и этом случае определяются договорами образца между органами рыбоохраны и пользователем. В случае систематического невыполнения условий договоры могут быть расторгнуты органами рыбоохраны в одностороннем порядке.
1.5. Граждане:
а) имеют право: — производить любительский и спортивный лов на всех рыбохозяйственных водоемах, где разрешен лов рыбы, руководствуясь настоящими Правилами и действующим рыбоохранным законодательством;
— объединяться по интересам в общества рыболовов. Общества рыболовов от имени своих членов обращаются в органы рыбоохраны по вопросам организации любительского и спортивного лова рыбы, проведения хозяйственной деятельности;
— заниматься, на основании выданной дли зарегистрированной уполномоченными органами власти лицензии, предпринимательской деятельностью по организации культурных рыболовных хозяйств спортивного и любительского рыболовства, для чего ходатайствуют перед органами рыбоохраны о выделении им для этих целей водоемов или участков водоемов;
б) обязаны:
— соблюдать настоящие Правила и установленный на посещаемом водоеме (участке водоема) режим рыболовства;
— иметь при себе документы, подтверждающие право лова, в том числе льготное, членам обществ рыболовов — членский билет и путевку, не членам — путевку. В случае, когда на водоеме или участке водоема организован платный лицензионный лов, иметь при себе лицензию;
— поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоемах, не оставлять на льду и берегах водоемов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоемов;
— не нарушать на водоемах и рыболовно-спортивных базах общественный порядок;
— не допускать уничтожения зеленых насаждений по берегам водоемов, порчи и повреждения указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водоеме и берегу.
1.6. ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
— производить в водоемах и прибрежных зонах мойку транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, мотолодок и др.);
— движение, остановка плавсредств граждан в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, случаев крайней необходимости (шторма, тумана, аварий и т. д.);
— лов рыбы с незарегистрированных плавсредств, а также с плавсредств, не имеющих на корпусе четкого номера (за исключением плавсредств, не приспособленных для работы под двигателями), и при отсутствии документов, подтверждающих право эксплуатации плавсредств;
— проезд на автотранспорте по льду вне пределов разрешенных дорог общего пользования.
1.7. Обществам рыболовов, организациям и гражданам, которым выделены водоемы и участки водоемов для организации спортивного и любительского рыболовства, платного лицензионного лова рыбы, культурных рыболовных хозяйств, запрещается:
— производить работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоемов;
— производить без согласования с органами рыбоохраны и разрешения органов Минприроды акклиматизацию, зарыбление, разведение новых видов рыб, водных животных и растений;
— производить промысловый лов рыбы без разрешения органов рыбоохраны и получения квот на вылов рыбы.
1.8. В целях охраны рыбных запасов, создания благоприятных условий для нереста и нагула рыб запрещается повсеместно движение судов маломерного флота, принадлежащего организациям и гражданам, с 1 мая по 1 июня.
Дополнительно на реках Волге и Ахтубе, запрещается движение судов маломерного флота, принадлежащего организациям и гражданам, в ночное время:
с 23 часов до 4 часов с 1 июня по 1 сентября;
с 21 часа до 6 часов с 1 сентября до окончания навигации и с начала навигации по 1 мая.

Статья 2. МЕСТА ЛОВА
Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления, кроме запрещенных к вылову, разрешается всем гражданам во всех водоемах с соблюдением устаноаченных Правил рыболовства, режимов лова и водопользования, за исключением:
— запретных для всякого рыболовства мест, заповедников, рыбопитомников:
— прудовых и других культурных товарных рыбных хозяйств:

— до особого распоряжения во вновь образуемых водохранилищах;
— промысловых участков (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т. д.), где разрешается любительский лов только с берега:
— мест нереста и нагула рыб, раков и других водных животных, определяемых органами рыбоохраны по согласованию с рыбохозяйственной наукой;
— шлюзовых каналов;
— запретных для рыболовства зон, а именно:
^ от плотины Саратовской ГЭС до высоковольтной линии электропередач по левому берегу и до базы отдыха Балаковского речпорта по правому берегу;
^ 500 метров выше плотины Волгоградской ГЭС;
и участка в нижнем бьефе Волгоградской ГЭС ограниченного створами: Волгоградский осетровый рыбоводный завод (левый берег) и граница Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов (завод ЖБИ-3, правый берег) и 500-метровой зоны от шлюзов судоходного канала.
Для любительского и спортивного рыболовства выделены следующие участки:
— Волгоградское водохранилище — лов рыбы производится с берега или с удалением от берега до 200 метров;
— рр. Волга и Ахтуба — лов рыбы производится с берега или с удалением от берега до 100 метров;
— водоемы Волго-Ахтубинской поймы повсеместно;
— водоемы Заволжья Саратовской области повсеместно;
— водохранилища Волго-Донского судоходного канала;
— Сарпинские озера.
Примечание. Разрешается в нижнем бьефе Саратовской ГЭС (исключая 500-метровую от шлюзов зону) лов рыбы категориям граждан, перечисленных в ст. 8 п. 1 настоящих Правил одной поплавочной удочкой с одним крючком только с берега и в шлюзовом судоходном канапе Волгоградской ГЭС за 500-метровой от шлюзов зоной в нижнем бьефе с берега.
В запретный нерестовый период лов рыбы разрешается только с берега.

Статья 3. СРОКИ ЛОВА
Лов рыбы разрешается в течение всего года за исключением нерестового периода, когда лов рыбы ограничивается, а именно:

а) в Волгоградском водохранилище — с 15 мая по 15 июля повсеместно, за исключением перечисленных ниже районов, где рыболовство запрещается в период:
— с начала весеннего паводка, — в полойных водоемах;
— с 20 апреля по 20 июня — на участке водохранилища от с. Беляевка и вверх по течению;
— с 25 апреля по 25 июня, — в водоемах Саратовского левобережного Заволжья;
— с 5 мая по 5 июля — в заливе Балыклейский, Кура;
— с 10 мая по 10 июля — в Ерусланском отроге от с. Потемкина до с. Беляевка, в заливе Камышеваха, а также Красноярской, Черебаевской и Волго-Иргизской поймах и в пределах Приморских и Быковских островов;
б) в реках Волге, Ахтубе, водоемах Волго-Ахтубинской поймы, в Сарпинских озерах (Сарпа, Цаца) — с 1 мая по 15 июня;
в) в водохранилищах Волго-Донского судоходного канала им. В. И. Ленина — с 25 апреля по 15 июня.
Лов раков разрешается вне периода линьки, спаривания и вынашивания икры, то есть в течение всего июля и с 15 сентября по 30 ноября.
Бассейновым управлениям по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства предоставляется право переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями сроки запрета на 10 дней в ту или иную сторону в зависимости от гидрометеорологических условий, без изменения общей продолжительности запретного периода. Сроки запрета на лов рыбы, установленные настоящими Правилами, распространяются на первое и последнее число запрета включительно.
Органы рыбоохраны, заблаговременно через средства массовой информации и пользователей водоемами (участками водоемов) оповещают население о сроках начала и окончания запрета на лов рыбы.

Статья 4. ОРУДИЯ ЛОВА
Любительский и спортивный лов рыбы и водных беспозвоночных в водоемах и на участках водоемов разрешается в течение года (за исключением нерестового периода) следующими орудиями лова на одного рыболова:

— летними и зимними удочками всех видов и наименований с количеством крючков не более 10 штук размером не более 14-го номера, длиной лески не более 100 м;
— спиннингом;
— раколовками в количестве 5 штук;
— в период нереста рыбы для целей любительского рыболовства разрешается лов рыбы с берега донной или поплавочной удочкой с количеством крючков не более 2 штук.
Лов двустворчатых моллюсков разрешается сачками в течение года.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
— лов рыбы с применением взрывчатых и отравляюших вешеств, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения;
— лов рыбы любыми сетными отцеживаюшими и объячеивающими орудиями лова (сетями, бреднями, волокушами, вентерями, черпаками, «косынками», «телевизорами» и т. д.). колющими орудиями лова, самоловно-крючковыми снастями, петлями, переметами, способом запруд, перегородок, удочками всех видов и наименований, сопряженными с кормушкой:
— лов рыбы и раков ночью на свет (с огнем, электрическими фонарями, из-под фар, прожекторов и т. д.);
— применять без разрешения органов рыбоохраны новые снасти и способы лова, не предусмотренные настоящими Правилами;
— находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми и. отравляющими веществами;
— изымать из воды без участия представителей органов рыбоохраны обнаруженные промысловые и запрещенные для спортивного и любительского рыболовства орудия лова и находящуюся в них рыбу.
Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов повсеместно, за исключением водоемов или их участков, где любительское рыболовство настоящими Правилами запрещено, а также установленных местными администрациями мест массового отдыха граждан.

Статья 5. НОРМЫ ВЫЛОВА РЫБЫ
Общий вылов за сутки и вьшоз с водоема всех видов рыб независимо от срока пребывания допускается в количестве не более 10 кг на одного рыболова, за исключением, когда вес одной пойманной рыбы превышает 10 кг, раков — 50 штук.
Вылов и вывоз с водоема бычка, ерша, уклеи и пескаря разрешается в неограниченном количестве.
Вылов двухстворчатых моллюсков разрешается не более 3 кг в сутки.
В период нереста вылов за сутки и вывоз с водоема (независимо от времени пребывания на водоеме) не более 2 кг рыбы, за исключением, когда вес одной пойманной рыбы превышает 2 кг.
Разрешается отлов живца для любительского рыболовства на всех водоемах, за исключением запретных для рыболовства зон. из следующих видов рыб: карася, пескаря, уклеи, бычка, окуня, красноперки — одной подъемной сеткой или малешницей размером I х 1 м с ячеёй не более 10 мм и поплавочной удочкой. Отлов водных беспозвоночных (мотыля, мормыша) в количестве не более 100 г на рыболовsmiley.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ рыболовам-любителям вылов белуги, осетра, севрюги, стерляди, гибридов осетровых, белорыбицы, а также рака длиной менее 10 см (минимальная мера на рака определяется по расстоянию от середины глаза до конца хвостовой пластинки).
Пойманные рыбы, лов которых запрещен, а также раки менее установленного размера должны выпускаться в водоем в живом виде самими рыболовами в процессе лова.

Статья 6. ВОСПРОИЗВОДСТВО РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
Рыболовы-любители обязаны участвовать в воспроизводстве рыбных запасов.
Для финансирования работ по охране и воспроизводству рыбных запасов рыболов должен приобрести путевку установленного образца, дающую право на любительский лов рыбы.
Порядок введения и действия путевок на любительский и спортивный лов рыбы определяется соответствующей инструкцией и согласовывается с областными администрациями.
Путевки выдаются органами рыбоохраны и обществами рыболовов. Общества рыболовов отчитываются перед органами рыбоохраны о выданных путевках.
Средства направляются на:

— охрану рыбных запасов;
— воспроизводство рыбных запасов, а именно: выращивание посадочного материала и зарыбление водоемов, акклиматизацию новых видов рыб, водных животных и растений, проведение работ по улучшению условий нереста и нагула рыб и их зимовки;
— проведение рыбохозяйственных наблюдений и исследований;
— спасение молоди рыб из обсыхающих водоемов;
— проведение массово-разъяснительной работы.
Работы и распределение средств на их выполнение согласовываются на Нижневолжском научно-промысловом совете. Проведение работ организуется и контролируется органами рыбоохраны.
Общества рыболовов по согласованию с органами рыбоохраны проводят за счет собственных средств и собственными силами работы по охране и воспроизводству рыбных запасов на закрепленных за ними водоемах или участках водоемов.

Статья 7. ОБЩЕСТВА РЫБОЛОВОВ
Объединения граждан (общества рыболовов) осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Для организации любительского и спортивного рыболовства, платного лицензионного лова рыбы, культурных рыбных хозяйств, создания благоприятных условий для рыболовов-любителей на водоемах общества обращаются в органы рыбоохраны для отведения им водоемов или участков водоемов и заключают соответствующие договоры.
Органы рыбоохраны ежегодно определяют обществу квоты на вылов рыбы рыболовами-любителями на выделенном водоеме или участке водоема и согласовывают мероприятия по осуществлению работ по охране и воспроизводству рыбных запасов.
Общества могут проводить промысловый лов рыбы на выделенных водоемах или участках водоемов при наличии промысловых квот. Выдачу промысловых квот осуществляют органы рыбоохраны.
По вылову рыбы рыболовами-любителями и промысловому лову обществами ведется учетная документация, которая предсташшется в органы рыбоохраны.
Общества в рамках действующих Правил рыболовства могут определять свой порядок организации любительского, спортивного и лицензионного лова рыбы на выделенных водоемах или участках водоемов и согласовывают его с местной администрацией, органами рыбоохраны и специально уполномоченными на то государственными органами в области охраны окружающей природной среды.

Статья 8.
ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ РЫБОЛОВАМ-ЛЮБИТЕЛЯМ.
От приобретения путевок на право лова рыбы освобождаются пенсионеры по инвалидности и возрасту, участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза и Российской Федерации, кавалеры орденов Славы трех степеней, работники органов рыбоохраны, штатные работники обществ рыболовов, студенты при предъявлении соответствующего документа и школьники. Предоставляется 50% скидка при приобретении путевок на право любительского лова рыбы общественным Инспекторам рыбоохраны, членам обществ рыболовов. |
На платный лицензионный лов рыбы вышеперечисленным категориям граждан предоставляется 50% скидка.
Общества рыболовов могут предоставлять своим членам дополнительные льготы за счет собственных средств.

Статья 9.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА
В соответствии со ст. 84 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» за нарушение Правил добывания объектов животного мира (равно за нарушение настоящих Правил) нарушители подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке:
— граждане — от однократного до десятикратного размера минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации;
— должностные лица — от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации.
При нарушениях, содержащих признаки преступления, материалы направляются в соответствующие органы для расследования и передачи в суды для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Ущерб, причиненный незаконным выловом или добычей ценных водных биологических ресурсов, возмещается нарушителями в соответствии с установленными таксами.
Таксы для исчисления взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей ценных водных биологических ресурсов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года № 515, постановлениями администрации Волгоградской области от 4 ноября 1994 года № 537, от 27 ноября 1995 года № 589, администрации Саратовской области от 28 марта 1995 года № 81 и в районе действия настоящих Правил определены в размерах:

Виды рыб и водных беспозвоночных Размер взыскания ущерба в кратности от минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации
Проходные, полупроходные пресноводные рыбы за 1 экземпляр, независимо от размера и веса
Белуга 35
Русский осетр 14
Севрюга, гибриды осетровых 12
Белорыбица 10
Черный амур 5
Стерлядь, белый амур, сельдь-черноспинка, угорь, рыбец, судак, жерех, сазан, толстолобик, сом кутум, налим 3
Лещ, щука, карп, берш, синец, чехонь, волжская сельдь 0,5
Минога, вобла: 0,3 ,
Карась, плотва, подуст, густера, белоглазка, линь, голавль 0,2
Водные беспозвоночные: за 1 экземпляр, независимо от размера и веса
Речной рак 0,02
Двустворчатые молюски 0,02
Незаконная заготовка икры: за 1 кг
Осетровых 15
Лососевых 12
Других видов рыб 2,5
Кормовые организмы: за 1 кг
Мотыль, гаммарус, трубочник, артемия дафния и др. 3,5
Руководители органов рыбоохраны, их заместители, государственные инспектора органов рыбоохраны и должностные лица специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей природной среды имеют право:

— задерживать нарушителей Правил рыболовства и требовать от них объяснения по поводу нарушения ими настоящих Правил;
— производить досмотр автотранспортных, плавучих средств и вещей нарушителей;
— составлять в установленном порядке протоколы о нарушениях Правил рыболовства;
— доставлять нарушителей в милицию или в местные органы власти для установления личности, если это невозможно установить на месте задержания;
— изымать у лиц, нарушивших Правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другае транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые рыбу и других водных животных, а также соответствующие документы (лицензии, путевки, членские охотничье-рыболовные билеты, удостоверения общественных формирований, разрешения на право хранения (ношения) оружия (изымается вместе с оружием), удостоверения, дающие право на управление маломерными судами и другими транспортными средствами).

Изъятые орудия лова, плавучие и другие транспортные средства хранятся на базах органов рыбоохраны или в других местах по усмотрению этих органов до решения вопроса об ответственности нарушителей.
Незаконно добытая рыба, другие водные животные и рыбопродукция реализуются органами рыбоохраны, или, с согласия нарушителя, рыба, другие водные животные и рыбопродукция оставляются ему с оплатой по действующим ценам.
Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил, доставка задержанных орудий лова, плавучих и других транспортных средств, рыбы и других водных животных до места сдачи производится нарушителем по требованию органа рыбоохраны.

Статья 10. ПЛАТНЫЙ ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ЛОВ
В отдельных водоемах или их участках может проводиться в установленном порядке платный лицензионный лов рыбы ценных видов с использованием специальных орудий и способов лова, в том числе, запрещенных для вылова настоящими Правилами.
Порядок проведения платного лицензионного лова рыбы на каждом водоеме или участке водоема определяется режимом лицензионного рыболовства, который согласовывается с местной администрацией и утверждается начальником бассейнового управления рыбоохраны или его заместителями. Право организации и проведения платного лицензионного лова предоставляется субъектам, получившим или зарегистрировавшим лицензию на право осуществления указанного вида деятельности, согласно действующему законодательству.

Перейти на страницу: Рыбалка в Саратовской области